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从对华“脱钩断链”,到发起一系列科技战、贸易战,为了遏制中国科技产业发展,美国可谓机关算尽。近日,拜登政府酝酿已久的“涉华禁限令”终于发布了。美国政府打着“维护国家安全”的旗号,将禁止美国私募股权和风险投资公司对中国的一些高科技领域进行投资,其中就包括了量子计算、人工智能和先进半导体等。这也意味着,美国政府将动用政治干预手段,在技术和资金两个环节关闭中美交流合作的大门。
事实上,拜登政府在推出这项“涉华禁限令”时面临很多顾虑。一方面,美国政府要打压中国科技产业,遏制中国尖端产业发展,这个目标是不变的。而另一方面,由于中美在经贸领域有着千丝万缕的联系,很多美国企业、投资机构都离不开中国市场,拜登也不得不考虑各方意见,不愿意彻底得罪美国的投资人。因此,此前白宫对于对华投资的官方说法并没有过于激进。
尤其是布林肯、耶伦等白宫高层访问中国期间,他们都一再表示不会“对华脱钩断链”,也无意扩大对中国产业的打击范围。然而事实显示,白宫政客们完全说一套,做一套,根本没有改变反华策略。
按照路透社报道,如果“涉华禁限令”正式落实,未来美国企业在对华投资时,都必须向美国政府进行报备,这也意味着中美在民间经贸合作方面的一举一动,都将在美国政府的监控范围内。而从美国的法律程序来看,拜登在推出这项行政命令后,并不会立即生效,而是要经历行业反馈期。
期间,拜登政府将根据美国企业界的反馈,最终敲定和落实行政令的具体内容。从目前美国国内工商界的反馈来看,对于美国政府的对外投资审查行政令,美国很多企业都表示强烈不满。尤其是美国半导体行业,更是对未来充满担忧。
我们知道,美国在对华发起“芯片大战”后,中国政府也迅速还以颜色,对镓、锗金属原材料实施出口管制。这一举动,也让全球半导体产业发展受到影响,美国企业更是叫苦不已。按照美国半导体工业协会公布的数据显示,2022年中国半导体采购额达到1800亿美元,占全球总额的三分之一以上。中国半导体市场也是当之无愧的全球最大单一市场。从近年来的进出口数据来看,美国半导体企业有36%的销售额来自中国。
而在美国政府的蛮横干预下,失去了中国这个最大市场,再加上关键原材料供应链被掐断,这让美国很多企业的研发投入、市场布局受到严重影响,美国在芯片行业的支配地位也大大削弱。基于此,今年7月,美国本土三大芯片巨头英特尔、高通、英伟达与白宫高层进行了会面沟通,对于美国政府采取的对华限制措施表示强烈反对。
要知道,美国本土的巨头企业影响力巨大,甚至有左右政府决策的能力。在商言商,这些企业并不关心中美之间在政治领域的矛盾和摩擦,而是仅仅关注商业利益。如今,拜登政府一意孤行的做法,无疑会引起大批美国企业的不满。甚至长此以往,美国企业未来将被彻底排除在中国市场之外。
由此可以推断,关于“涉华禁限令”的矛盾和争议,还将衍生出更多的话题。当然,对于广大中国企业来说,面对美国的限制和打压,只有彻底放弃幻想,全力投入自主创新。当我们真正手握核心技术,美国的禁令自然也就没有用处了。
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